Министерство социального развития Оренбургской области

О министерстве

О МИНИСТЕРСТВЕ

 О Министерстве социального развития Оренбургской области

Сокращенное наименование – минсоцразвития Оренбургской области.

Местонахождение: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 33.

 Полномочия

Министерство социального развития Оренбургской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения, координацию вопросов, направленных на укрепление института семьи, защиты интересов и прав детей, а также реализацию концепций демографической политики Российской Федерации и Оренбургской области и осуществляющим полномочия в сфере опеки и попечительства в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

 Основные задачи Министерства

 Основными задачами Министерства являются:

  • участие в реализации основных направлений и приоритетов государственной социальной политики на территории Оренбургской области во взаимодействии с органами образования, здравоохранения, другими структурами социальной сферы, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

  • разработка и реализация законодательства Оренбургской области, участие в подготовке предложений по совершенствованию федерального законодательства в части социальной поддержки населения;

  • прогнозирование социальных процессов, разработка мер, направленных на смягчение возможных негативных последствий для отдельных категорий граждан, и их реализация в рамках программ и проектов в сфере социальной защиты населения Оренбургской области;

  • организационное, юридическое и информационное обеспечение государственной (региональной) политики в сфере социального развития и социального обслуживания отдельных категорий граждан;

  • формирование базы (банка) данных граждан отдельных категорий по различным направлениям в сфере социального развития и социального обслуживания;

  • организация системы социального обслуживания населения на территории области, содействие ее развитию;

  • формирование эффективной системы мер социальной поддержки граждан, нуждающихся в помощи со стороны государства;

  • назначение и организация социальных выплат;

  • разработка и реализация государственной (региональной) семейной политики, направленной на развитие потенциала семьи, реализацию ее прав и потребностей;

  • формирование и реализация государственной (региональной) социальной политики в области защиты прав и законных интересов детей, обеспечения их жизнедеятельности и развития, в том числе по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;

  • формирование и проведение единой государственной политики по вопросам демографического развития области.

Министерство осуществляет в части, касающейся Министерства, полномочия главного администратора (администратора) доходов, главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Основные функции Министерства

 Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

  • организует и проводит мониторинг по совершенствованию системы социальной поддержки населения;

  • разрабатывает показатели эффективности мер социальной поддержки населения, проводит экспертизу инновационных социальных проектов, а также проектов нормативных правовых актов;

  • осуществляет государственное регулирование мер социальной поддержки и социального обслуживания организациями, предприятиями и учреждениями различных организационно-правовых форм;

  • участвует в проектной деятельности, разработке и реализации государственных (региональных) программ;

  • обеспечивает формирование баз данных по различным направлениям социальной поддержки населения, единой информационной системы и внедрение новых информационных технологий в социальной сфере;

  • осуществляет социальные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Оренбургской области;

  • организует работу подведомственных ему государственных учреждений;

  • развивает созданную сеть подведомственных ему государственных учреждений и принимает меры по развитию их материально-технической базы, осуществляет методическую помощь подведомственным ему государственным учреждениям;

  • формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным ему государственным автономным, бюджетным, казенным учреждениям в соответствии с предусмотренными их уставами основными видами деятельности;

  • осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания подведомственными ему государственными автономными, бюджетными учреждениями, финансовое обеспечение деятельности подведомственных ему государственных казенных учреждений, в том числе при выполнении ими государственного задания в случае его утверждения;

  • определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственными ему государственными бюджетными учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

  • формирует и утверждает территориальный перечень социальных услуг и технических средств реабилитации инвалидов, рекомендуемых для применения на территории Оренбургской области;

  • взаимодействует с общественными, благотворительными и другими организациями по вопросам поддержки ветеранов, инвалидов, пенсионеров, малообеспеченных граждан и семей с детьми;

  • разрабатывает региональные правовые акты, направленные на совершенствование системы мер социальной поддержки семьи и детей;

  • осуществляет организацию и финансовое обеспечение мероприятий по оздоровлению и отдыху детей;

  • обеспечивает предоставление помощи гражданам, оказавшимся в экстремальных ситуациях, в том числе лицам без определенного места жительства и занятий, беженцам, вынужденным переселенцам;

  • организует и координирует деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников системы социальной защиты населения;

  • осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений;

  • привлекает внебюджетные источники для финансирования областных социальных программ;

  • составляет сводную отчетность по средствам областного бюджета, выделяемым муниципальным образованиям на социальную поддержку;

  • составляет сводную отчетность по средствам областного бюджета, выделяемым муниципальным образованиям на социальную поддержку, осуществляет контроль за расходованием этих средств;

  • формирует планы и перечни проектов строительства и реконструкции зданий и сооружений системы социальной защиты и социального обслуживания населения для включения их в федеральные и областные инвестиционные программы;

  • обеспечивает информационное сопровождение мер социальной поддержки населения, социально значимых акций, представляющих интерес для жителей области;

  • организует работу подведомственных ему государственных учреждений по рассмотрению обращений граждан в соответствии законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

  • осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

  • представляет в установленном порядке интересы Оренбургской области по вопросам социальной защиты населения на межрегиональном, федеральном и международном уровнях;

  • осуществляет контроль за реализацией социальных программ и проектов;

  • прогнозирует и определяет приоритетные направления в сфере социальной, семейной и демографической политики;

  • проводит мониторинг демографической ситуации в Оренбургской области;

  • организует проведение межведомственных мероприятий в сфере социальной и демографической политики;

  • осуществляет координацию деятельности по организации оздоровления детей и подростков;

  • определяет направления социальной политики в сфере защиты прав семьи, материнства, отцовства и детства;

  • выступает государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Оренбургской области, за исключением заказов по вновь начинаемым и переходящим строительством стройкам и объектам государственной собственности Оренбургской области, в порядке, установленном федеральным и областным законодательствами;

  • организует и осуществляет работу по экономическому планированию бюджетных ассигнований и анализу расходов, направляемых на выполнение задач и функций Министерства;

  • организует работу по ведению бюджетного учета и отчетности в подведомственных ему государственных учреждениях, разрабатывает предложения по ее совершенствованию, организует сбор, учет и составление сводных финансовых отчетов подведомственных ему государственных учреждений, обеспечивает полноту, достоверность и своевременное представление таких отчетов в соответствующие органы;

  • разрабатывает проекты законов Оренбургской области, проекты правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области, а также представляет заключения по проектам правовых актов Российской Федерации по вопросам своей компетенции;

  • издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера;

  • участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений;

  • осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

  • участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

  • обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения;

  • осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, установленные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", в пределах своей компетенции;

  • организует в установленном порядке проведение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

  • организует и выполняет в установленном порядке мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму;

  • определяет кадровую политику в установленной сфере деятельности;

  • осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральным и областным законодательством;

  • оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, обеспечивающим социальную поддержку и защиту граждан, осуществляет формирование и ведение реестра этих организаций;

  • обеспечивает оценку соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Оренбургской области;

  • осуществляет предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями проживающих на территории Оренбургской области отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

  • осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания на территории Оренбургской области, региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Оренбургской области;

  • осуществляет контроль за соответствием качества оказываемых социальных услуг установленным стандартам в сфере социального обслуживания в государственном и негосударственном секторе социального обслуживания;

  • является уполномоченным органом Оренбургской области в сфере социального обслуживания граждан, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, и на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

  • осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан на территории Оренбургской области;

  • устанавливает перечень должностных лиц Министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

  • координирует в пределах компетенции работу государственных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Оренбургской области по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказываемых указанными учреждениями;

  • обеспечивает достижение и повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере установленной деятельности;

  • предоставляет сведения, подлежащие включению в федеральный реестр инвалидов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

  • осуществляет социальную адаптацию лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;

  • осуществляет ресоциализацию лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;

  • осуществляет социальную реабилитацию лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

  • осуществляет поддержку добровольчества (волонтерства) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, добровольческой (волонтерской) деятельности граждан старшего возраста, семейного добровольчества (волонтерства);

  • осуществляет проведение проверок соблюдения условий доступности для инвалидов объектов социального обслуживания граждан в Оренбургской области и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания и выносит административные предписания по пресечению выявленных нарушений;

  • является уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области по реализации Закона Оренбургской области от 16 апреля 2020 года N 2180/581-VI-ОЗ "О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области";

  • является органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на информационное взаимодействие с оператором Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО), органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организациями, предоставляющими меры социальной защиты на территории Оренбургской области, при формировании и ведении в ЕГИССО справочника событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения информации о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, об условиях их назначения и предоставления;

  • является органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, а также на взаимодействие с Министерством просвещения Российской Федерации в части предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Оренбургской области на указанные цели.

 ("Указ Губернатора Оренбургской области от 09.09.2010 № 183-ук (ред. от 03.08.2023) «Об утверждении положения о министерстве социального развития Оренбургской области»")