Муниципалитеты должны активизировать работу по освоению средств на строительство жилья детям-сиротам

14 июля и. о. министра социального развития области Татьяна Самохина приняла участие в совещании по вопросу «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Оренбургской области», которое и. о. Губернатора Юрий Берг провел в Акбулакском районе. В нем также приняли участие и. о. вице-губернатора — заместителя председателя Правительства области по социальной политике Павел Самсонов, и. о. министра образования Вячеслав Лабузов, глава администрации г. Оренбурга Евгений Арапов, главы Акбулакского, Соль-Илецкого, Александровского, Шарлыкского и Кувандыкского районов. Как отметил глава региона, одной из основных задач социально-демографической политики России является сокращение численности детей-сирот. В целом по России в последние годы наблюдается сокращение числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ежегодно — на 9%). В 2013 году Государственный банк данных детей-сирот сократился на 12 тысяч детей. Результатом совместных действий органов и учреждений региональной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних стало стабильное снижение количества родителей, лишенных родительских прав, и повышение показателя восстановленных в родительских правах. В настоящее время приняты дополнительные меры по сохранению кровной семьи для ребенка и семейному жизнеустройству детей-сирот. Активное развитие семейных форм устройства детей-сирот позволило сократить количество детских домов в области (за 6 лет закрыто 9 учреждений). – И самое главное, — подчеркнул и. о. Губернатора, — в Оренбургской области 80% детей, оставшихся без попечения родителей, находятся на воспитании в семьях граждан. И все-таки, несмотря на все предпринимаемые меры, подчеркнул Юрий Берг, число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пока остается высоким. Поэтому одна из основных задач органов власти — быть гарантом защиты их прав, включая право на жилье. На обеспечение жильем детей-сирот в Оренбургской области выделяются значительные средства. За последние 5 лет выделено более 2 млрд. рублей, обеспечено жильем 1900 сирот, и в текущем году планируется обеспечить еще более 400 сирот. В июле прошлого года указом губернатора утвержден комплекс мер по предоставлению жилья детям-сиротам, которым органам местного самоуправления было поручено обеспечить исполнение всех вынесенных решений судов об обеспечении жильем детей-сирот, организовать работу по строительству нового жилья для детей-сирот и утвердить план строительства жилья для сирот на период до 2016 года. Анализ исполнения указа показал, что отдельными муниципальными образованиями не в полной мере ведется освоение выделенных ассигнований, что еще более усугубляет складывающуюся ситуацию. В 2013 году на обеспечение жильем детей-сирот были направлены средства в размере 689 млн рублей, муниципальными образованиями освоено 76% выделенных средств, приобретено 521 жилое помещение, в т. ч. 307 на первичном рынке (60% от всего приобретенного количества жилья), 214 на вторичном рынке (40%). В текущем году на эти цели направлены средства в размере 461 млн рублей. На сегодняшний день освоено всего 12% средств. Причины неосвоения средств и. о. Губернатора назвал недостаточное внимание глав муниципальных образований к решению проблемы. - Наша с вами задача — максимально приблизить показатель приобретения жилья сиротам на первичном рынке к 100%, — сказал он. Необоснованно низкий процент освоения в 2013 году имели: Светлинский (0% освоения), Курманаевский (17%), Абдулинский (21%), Кувандыкский районы (47%) и город Гай (38%) из-за отсутствия на их территориях жилья на вторичном рынке, соответствующего установленным санитарно-техническим требованиям. Несмотря на это, строительство жилья для сирот в прошлом году данными муниципалитетами не велось. Муниципальные образования Переволоцкий (3% освоения), Саракташский (33%), Акбулакский (36%) районы и г. Оренбург (67%) начали строительство в 2013 году, а сдача в эксплуатацию данного жилья осуществляется только в текущем году. Акбулакский и Кувандыкский районы освоение планируют на 3–4 кварталы, после сдачи в эксплуатацию жилья. Оренбургу распределены средства в размере 96,6 млн рублей, на сегодняшний день освоено 29 млн рублей (30%), ведется строительство, срок сдачи в эксплуатацию 3 квартал. Павел Самсонов призвал глав муниципальных образований взять под личный контроль вопрос стопроцентного освоения средств. Он также отметил территории, которые осваивают средства на 100% и способствуют активному строительству жилья сиротам. Это Асекеевский, Александровский, Гайский, Грачевский, Новоорский, Северный, Шарлыкский, Беляевский, Соль-Илецкий, Тоцкий районы. Здесь созданы все условия для строительства жилья для сирот. Участники совещания обсудили проблемы, возникающие в ходе реализации органами местного самоуправления полномочий по предоставлению жилья сиротам. Главы муниципальных образований, в частности Александровского и Шарлыкского, успешно осваивающие выделенные ассигнования на приобретение жилья для сирот на уровне более 80 процентов, поделись опытом работы. Так, например, в Шарлыкском районе несмотря на позднее перечисление средств из федерального центра местной власти удается договариваться с подрядчиками, инвесторами и работать на опережение. Основными причинами недостаточного обеспечения жильем детей-сирот Юрий Берг назвал недоосвоение выделенных денежных средств, отсутствие нормального жилого фонда в районах и задержку поступления средств из федерального бюджета. Он подчеркнул, что главам необходимо взять под личный контроль вопрос полного освоения средств, выделенных на исполнение решений судов. - Вопрос обеспечения жильем сирот является социально значимым и требует особого нашего внимания, — сказал он. В заключение и. о. Губернатора поручил министерству социального развития области и главам муниципальных образований области обеспечить 100% освоение выделенных на обеспечение жильем детей-сирот средств, главам муниципальных образований области — максимально использовать возможность приобретения жилья на первичном рынке, а министерству финансов области проработать вопрос выделения дополнительных средств на исполнение решений судов. Затем участники совещания посетили строящийся 36-квартирный жилой дом в п. Акбулак, который строители пообещали полностью сдать к ноябрю текущего года.